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印度成热锅上的蚂蚁,中印边境问题突现一大转机

yindu.71ix.com.cn 在 2015-07-06 发表,评论(0),阅读(0)

 “印中准备好加快边界谈判”,印度媒体1日报道称,印中同意在下周于俄罗斯召开的“金砖国家”领导人会议间隙举行一场“关键的边界问题谈判”,并可能设立解决边界问题的时间表。




  这次会晤很可能成为里程碑。文章说,北京已表现出加快解决边界纠纷的意愿,甚至暗示愿意每三个月举行一次中印边界问题特别代表会晤。




  “金砖国家”领导人会议将于7月9日在俄罗斯乌法举行。




  印度媒体称,中印边界问题特别代表会晤已举行过18次,近年来基本上每年举行一次,中方代表为国务委员杨洁篪,印方代表为国家安全顾问多瓦尔。




  印度总理莫迪今年5月访华时认为,会晤成果不够显著。




  印度坚持在印中争议边界的东段“不干扰已定居人口”,甚至暗示放缓特别代表会晤。

  





  “对新德里来说,印中实际控制线的和平,与完全解决边界争议截然不同。”




  上海国际问题研究中心南亚中亚研究所所长王德华1日告诉记者,事实上,在解决边界问题上印度比中国着急。




  印度有不少人认为,以目前的国际环境和军事实力对比,如果边界开战中国未必会胜。而如果再等二三十年,中国更强大了,印度就没有讨价还价的余地了。




  而随着中国于2014年底完成藏木大坝主体项目,许多印度人和国际安全专家就即将到来的中印两国“水战争”发出警告。他们担心,中国缺未来将遭遇严重的水资源短,会把雅鲁藏布江的水资源调到干旱的北方。这对下游国家而言将是一个灾难。




  虽然水问题有可能将成为中印关系的重大威胁之一,但有关“水战争”的论调依然有些草率。该论调支持者认为,中国已经有了调用雅鲁藏布江江水的计划,即南水北调工程的西线工程。然而,这是一个误解。“大西线调水工程”计划将包括雅鲁藏布江在内的6条河流的水调到中国北方。与之相比,南水北调西线工程是要将长江和黄河的源头连接在一起。

  




  中印不会为一点资源问题就爆发战争




  事实证明,中国不太可能从雅鲁藏布江调水。首先,主流科学界人士反对,中国政府也从未批准。大西线调水工程在技术上不可行,而且也没有必要。其次,南水北调西线工程自2006年便因一系列原因而暂缓。考虑到大西线调水工程更为宏大,相关代价会更高。第三,中国政府越发明白,调水工程无法缓解中国的水资源短缺。政府越来越重视大型水利工程潜在的环境影响和可持续性。




  此外,中国对雅鲁藏布江流量的贡献度只有22%至30%,而且江水的利用率极低。因此,即使中国成功实施大西线调水工程,10%至20%的雅鲁藏布江水资源被调用,也不会影响下游印度河床内的自然环境。




  下游国家对于中国是一个不愿意合作的水霸权国家的印象,主要源自其在国际水资源管理中的被动角色,以及不愿合作的态度。可以肯定的是,虽然中国需要在跨境河流问题上加大与邻国的沟通,但它绝对不是水霸权国家。近年来,中国显示出更多意愿,与下游国家在跨境河流问题上进行合作。




  中国并没有一个独立的跨境河流政策,而是将其放在边界关系之下进行管理。因此,在雅鲁藏布江的管理问题上,中国“水战争”的威胁论十分无益。这一论调的真正危险之处在于,它会成为自我实现的预言,削弱中印关系改善所需要的相互信赖,并鼓励双方采取过激反应。

 

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